扩大内需10措施

　　本报讯 (记者鲍颖)财政部、税务总局相关负责人昨日明确表示，“房屋建筑物等不动产，不允许纳入增值税抵扣范围”。

　　国务院公布增值税转型改革内容后，有人表示，转型改革后允许抵扣的固定资产是否会扩大，因为房屋建筑物也属于不动产。不过，财政部、税务总局昨日明确否认了以上说法：“转型改革后允许抵扣的固定资产仍然是遵循从前，房屋、建筑物等仍不能纳入增值税的抵扣范围。”

　　两部门在回答记者提问时还表示，小汽车、摩托车和游艇也不纳入增值税改革范围，即企业购入以上设备，不允许抵扣其所含的增值税。

　　“小汽车、摩托车和游艇等设备与企业技术更新无关，而且又容易混为个人消费的应征消费税，因此被排除在上述设备范围之外。”两部委解释说，这样做是为了预防出现税收漏洞。

　　负责人还指出，与试点办法相比，此次全国增值税转型改革方案有三大调整，一是企业新购进设备所含进项税额不再采用退税办法，而是采取规范的抵扣办法，企业购进设备和原材料一样，按正常办法直接抵扣其进项税额。二是转型改革在全国所有地区推开，取消了地区和行业限制。三是为了保证增值税转型改革对扩大内需的积极效用，转型改革后企业抵扣设备进项税额时，不再受其是否有应交增值税增量的限制。

　　- 举措

　　【铁路】　明年铁路投资达万亿

　　铁道部称有望拉动GDP增速提高1.5%

　　本报讯 (记者左林)10项措施，扩大内需，铁路被认为是其中的重头戏。昨日，铁道部发展计划司司长杨忠民表示，仅明年，国家批准对铁路的投资就达万亿，有望拉动GDP增速提高1.5%。

　　杨忠民说：“截至目前，国家已批准的新建铁路里程有2.3万公里、投资规模超过2万亿元”。他还透露，按照规划，2009年，国家将再批准新建铁路里程1万公里左右、投资规模1万亿元；2010年，国家还将批准新建铁路里程1万公里、投资规模1万亿元。

　　针对可能出现投资浪费的担忧，他表示，“在我们国家，铁路是最短缺、最需要发展的基础设施，不存在重复建设和投资浪费问题。”他表示，到2009年，铁路计划完成6000亿元的基本建设投资。完成这一规模的投资，需用钢材2000万吨、水泥1.2亿吨，能够提供600万个就业岗位，可以直接拉动全国GDP增幅提高1.5%。此外，目前钢材、水泥等主要生产资料价格大幅回落，此时加快铁路建设步伐有助节约。

　　【交通】　今年第四季增投100亿

　　明年交通投入将达1万亿，高速公路和农村道路成建设重点

　　本报讯 (记者吴鹏)据初步预算，中央第四季度安排的1000亿元投资中，投入交通基础设施工程建设约为100亿元。交通运输部昨日发布消息，在拉动内需措施的推动下，力争明后两年交通固定资产投资规模年均达到1万亿元水平。

　　交通运输部有关负责人说，四季度100亿元的投资是在原定正常计划以外的一个增量。

　　对于这100亿元的投入方向，交通运输部初步规划，将100亿元用于国家高速公路网的在建项目和农村公路建设，并将这部分资金优先向西部地区倾斜，向欠发达方向倾斜。

　　据初步预计，这100亿的追加资金所对应的在建项目，在今年年内所带动的资金可达到400亿，个别明年年初完工的项目，在明年第一季度可带动300亿元的资金。

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　　珠三角改革规划有望年内完成

　　粤港澳合作成重要内容

　　据新华社电 (记者陈键兴)张晓强还透露，根据国务院指示，国家发改委会同广东省人民政府和有关单位正在抓紧编制“珠三角区域改革发展规划纲要”，力争年内完成，其中将把深化粤港澳合作作为重要内容加以考虑。

　　张晓强说，当前，珠三角的发展遇到了新的挑战，如：怎样推进产业结构优化升级；怎样更有效地利用土地资源，更好地保护环境等。

　　张晓强说，希望通过这个规划纲要的制定以及今后的实施，推动港澳在珠三角投资企业的不断升级发展，并对港澳的发展起到积极的推动作用。

　　他表示，在这个规划纲要制定过程中，会加强与港澳有关方面的沟通，将深化粤港澳合作作为重要内容加以考虑。