万众一心抗震魔  自力更生建家园
——康县豆坪乡豆坪村灾后恢复重建侧记
尤高宏

　　5•12特大地震给地处犀牛江沿岸的康县豆坪乡豆坪村带来了前所未有的灾难，给该村群众的生命财产安全造成了惨重损失，全村201户802人普遍受灾，因灾遇难2人，受伤2人，倒塌房屋160户1172间，严重损坏房屋41户389间，群众的粮食和家具大部分被埋在废墟中，豆坪小学48间校舍和村级组织活动室全部倒塌，整个村庄变成了一片废墟，造成直接经济损失1788.8万元，是康县受灾最为严重的村之一。
　　灾情发生后，在中央、省、市、县各级领导的亲切关怀和社会各界的大力支持帮助下，乡村两级及时组织带领广大党员和干部群众全力救治受伤人员，料理遇难者后事，迅速抢修基础设施，及时排除险情隐患，妥善安置群众生活，积极开展生产自救，在基本保证受灾群众有临时住处、有水喝、有饭吃、有衣穿、能看病、能上学的基础上，于5月20日正式启动灾后恢复重建，6月10日前完成了废墟清理和规划设计，基本实现三通一平，6月11日全面开工建设。眼下，走进豆坪村，只见党员突击队、解放军官兵、青年突击队、村民互助队的彩旗高高飘扬，建设工地上机声轰鸣，人头攒动，一辆辆施工机械穿梭往来，铲挖土石，砖头、水泥、钢筋、石头、沙子等建筑材料堆放整齐有序；设计人员正在规划放线、指导施工；解放军官兵、省建总公司的建筑工人和干部群众挥汗如雨，搬运砖石，处理地基，加紧施工，各项工作正在有力有序进行，呈现出了一派热火朝天重建家园的繁忙景象。
　　亲切关怀增信心
　　康县豆坪村的地震灾情牵动着党中央、国务院领导的心，牵动着省、市、县各级领导的心，党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府对该村的抗震救灾和恢复重建高度重视，对受灾群众的生产生活十分关心。地震发生后，中央组织部、民政部、水利部、农业部、文化部、科技部、教育部、国家扶贫办等部委领导及时深入该村视察灾情，慰问群众；省上领导陆浩、徐守盛、刘伟平、励小捷、候长安、冯健身、陆武成、洛桑灵智多杰、候生华等及有关部门领导先后多次深入村社实地查看灾情，慰问受灾群众，指导抗震救灾；市上领导王义、郭玉虎、黄泽元、靳来舜、杨全社、王学东、张昉、赵卫等多次深入村社慰问受灾群众，指导抗震救灾和恢复重建工作；县委、政府主要领导先后二十多次到豆坪村督查指导抗震救灾，帮助开展恢复重建。各级组织的高度重视和领导的亲切关怀，极大鼓舞了全村干部群众的斗志，稳定了人心，凝聚了力量。特别是在抗震救灾取得阶段性成效，全面转入恢复重建的关键时刻，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝不辞辛劳深入豆坪村视察灾情，看望慰问受灾群众，实地指导灾后恢复重建工作，使全村干部群众欢欣鼓舞，更加坚定他们了战胜地震灾害、重建美好家园的决心和信心。正在豆坪村带领干部群众搬运砖头的豆坪乡党委书记张贤清告诉记者“我们一定要认真学习好、贯彻好、落实好中央、省、市、县各级领导的重要讲话精神，把各级领导的亲切关怀和极大关心，转化为战胜自然灾害的坚强信心和决心，转化为重要家园的强大动力和实际行动，带领全体党员干部和广大群众坚决打赢抗震救灾、重建家园这场硬仗”。
　　领导蹲点抓落实
　　豆坪村是省、市、县确定的灾后整村就地重建试点示范村，市上确定由市委副书记黄泽元联系抓落实。近两个月来，黄泽元书记除参加市上召开的重要会议和全市重大活动外，无论天晴下雨，还是白天黑夜，他都坚持在豆坪村开展抗震救灾，指导恢复重建。白天他挨家挨户察看灾情，慰问受灾群众，广泛征求群众对灾后重建的意见和建议，组织带领工程技术人员现场规划设计，编制灾后重建方案，督促指导施工；晚上他主持召开乡村干部会议和群众大会，研究讨论灾后重建中的具体问题，安排部署各项重建工作。同时，他主动通过各种关系，争取有关部门和社会各界的大力支持，帮助乡村和群众解决实际困难。他饿了吃点干粮，累了打个盹，他的心中只有一个信念，就是必须通过自己的实际行动，向受灾群众传递党和政府的关怀，必须用自己的镇定沉着来稳定群众的恐慌情绪，必须用自己的扎实工作来激发群众自力更生、重建家园的勇气和决心。县上确定由县委常委黄义成具体负责联系，他在地震发生后两小时内赶赴豆坪村，看望慰问受灾群众，详细调查了解灾情，带领乡村干部组织群众抗震救灾，开展生产自救，全力投入灾后恢复重建，从抢救财产、清理废墟、整理基础、编制规划、施工放线、调运物资等各个环节都主动参与，并亲自担任豆坪村恢复重建对外联络组组长，积极协调有关部门出资出物，帮助乡村和群众解决重建中的具体困难和问题。该村支部书记豆登伟激动地说“现在党的政策好!党的干部好！市委黄书记、县委黄常委和乡上的领导，天天在村上帮助我们忙这忙那，与我们一起战胜灾难，现在又帮我们搞恢复重建，给我们解决了许多实际困难和问题，确保了全村灾后重建的顺利进行”。
　　八方支援聚合力
　　一方有难，八方支援。豆坪村的抗震救灾和恢复重建工作得到了社会各界的大力支持和鼎力相助。国家十多个部委和机关单位，省、市几十个部门和单位的领导先后深入豆坪村查看灾情，慰问群众，在资金、物资、技术力量等方面给予了有力支持。兰州军区红军师官兵在第一时间进驻豆坪村，抢修基础设施，排除险情隐患，帮助群众抢救财产、搭建帐篷、清理废墟、抢收抢种，充分发挥自身优势，帮助群众拉运建筑材料，全力投入灾后恢复重建。中油二建集团公司派来了8名专业技术人员，自带挖掘机、铲车、推土机等大型机械，不分昼夜连续奋战16天，帮助清理废墟、拉石运土、平整地基，确保在最短时间内实现了三通一平。省建总公司主动担当援建重任，及时调运机械设备和工程技术人员，由总公司党委书记亲自带队，现场规划放线，组织施工，全力帮助开展恢复重建。市民政局、市建设银行、县安监局、信用社、科协等帮建单位及时组织干部职工，深入村社帮助群众抗震救灾，积极参与灾后恢复重建，主动帮助群众联系调运砖块、水泥、钢筋等建筑材料，协调解决具体困难和问题，同时，发动全体干部职工奉献爱心，纷纷伸出援助之手，捐款捐物。县信用联社及时向受灾群众发放低息小额贷款97万元，帮助受灾群众渡过难关，有力支持了灾后重建工作。响彻山谷的机器轰鸣声，与忙碌在一线的子弟兵和干部群众共同奏响了一曲灾后重建的赞歌。
　　科学规划保质量
　　该村坚持从自身实际出发，按照“安全、经济、实用、省地”和“科学规划、综合配套、政府补贴、社会帮扶、群众自筹、分户自建、质量为先、整体推进”的原则，采取“统一规划、统一标准、统一放线、统一施工、统一验收、分户出资、整体修建”的“五统二分一整体”的建设措施，把恢复重建与新农村建设有机结合，扎实稳步推进。首先，通过采取村民大会一事一议的办法，充分酝酿讨论后由村委会与农户签订“自愿放弃现有宅基地，服从统一规划建房，建成后按实际占有面积重新确认宅基地并核发证书”的承诺书，有效解决了恢复重建拆、迁、占的问题。其次，按照先规划后建设的原则，委托市国土资源部门和县建设部门对地形进行实地勘查，委托市建筑设计院进行统一规划设计，绘制户型图和效果图，并组织相关部门编制了重建方案。在尊重大多数群众意愿的基础上，每户设计占地面积187.3㎡，其中砖混结构住房60㎡（一层三间）或120㎡（二层六间），配套圈舍、厕所、沼气等附助设施，同时规划修建村级组织活动场所一处，配套党员活动室、文化卫生室等公共设施。再次，经过村民大会一事一议讨论，同意组织专业施工队统一处理地基、修建房屋，建房资金除国家补助资金、社会捐助资金外，不足部分由农户自筹，村社发动群众投工投劳，备沙备石，劳动所得计入该户自筹资金，保证恢复重建顺利进行。第四，乡村成立了由乡村干部、村民代表和监理工程师组成的工程质量监理组，负责对规划设计、地基处理、材料采购、施工建设等各个环节进行全面监督，发现问题及时解决，并严格实现工程质量终身责任制和项目负责人签字制度，确保工程建设质量。
　　党群同心建家园
　　在豆坪村的灾后重建现场，记者看到，鲜红的党旗高高飘扬，格外醒目，哪里有险情，那里就有乡村干部，哪里有困难，那里就有共产党员，广大党员干部以自己的实际行动践行着党的宗旨。豆坪乡党委书记张贤清担任豆坪村灾后恢复重建工作领导小组组长，带领乡人大主席、党委副书记、副乡长、武装部长等每天驻扎在村上，组织群众抗震救灾，开展生产自救，发动群众投工投劳，协调解决具体困难和问题，全力投入恢复重建。豆坪村党支部充分发挥战斗堡垒作用，带领全村党员干部和群众与震魔顽强抗争，不等不靠，艰苦奋斗，自力更生，积极开展生产自救和恢复重建。全村18名共产党员充分发挥先锋模范作用，组成党员突击队，挺身而出，冲锋在前，帮助群众抗震救灾，重建家园。广大受灾群众“舍小家、顾大家”，互帮互助，携手重建，共渡难关，有7名平时表现突出、群众影响好、抗震救灾和恢复重建勇挑重担的入党积极分子，在火线光荣加入了党组织。由20个青壮年劳动力组成的青年突出队，始终坚守在艰难险阻第一线，随时排危除险，抢修道路，装卸材料，筑垒地基。解放军官兵开着一辆辆满载着砖头的军车来回往返在豆坪村的公路上，义务为该村拉运建筑材料。正带领着党员突击队开挖地基的豆林锋向记者说“地震整垮了我们的房子，但震不垮我们坚强的堡垒，震不垮我们重建家园的决心和信心，我们全体党员会带领全村群众自力更生，用自己的双手建好我们自己的家园”。 我们有理由相信，有各级组织的高度重视和坚强领导，有社会各界的大力支持和鼎力帮助，有全村广大干部群众的不懈努力和苦干实干，豆坪村的明天一定会更美好。