在全市信息化建设徽县现场会上的讲话 

 市委书记、市人大常委会主任  王义

 （2008年4月23日）

      同志们：

      这次全市信息化建设徽县现场会议开得很好，通过对信息技术的亲身体验，让我们感受到了信息化建设在陇南取得的丰硕成果，感受到了信息化对经济社会发展和人民生活的巨大影响。在当今信息化时代，加快陇南科学发展，我们必须立足陇南实际，紧跟世界潮流，坚定不移地抓好全市的信息化建设。下面，我讲四点意见。

      一、从战略全局的高度充分认识加快信息化建设的重要意义

      1、信息化是全球经济一体化的必然趋势。到目前为止，一般认为人类社会经历了三次大的技术革命。第一次是农业技术革命，第二次是工业技术革命，第三次就是信息技术革命。人类社会是一个充满信息的社会。21世纪是以信息技术革命为核心的信息时代，信息技术的飞速发展引发了深刻的生产和生活方式变革，极大地推动着经济和社会的发展。信息技术以其强大的渗透性和信息资源应用的广泛性，引发了国际经济和社会的深刻变革，使资本、技术、人才等重要的资源可以更加自由的在国际上流动，全球范围的分工合作、市场共享达到了新的高度，极大地改变了人们的生产和生活方式，信息化已成为世界各国提高综合国力和竞争实力的必然选择，成为推动全球经济一体化的主要动力。

         2、信息化是贯彻落实党的十七大精神的必然要求。党的十七大报告从第一部分到第十二部分，共有十处表述与信息化密切相关。特别是“新五化” 观点的提出，首次将信息化与工业化、城镇化、市场化、国际化提高到并列位置，展示了新一代中央领导集体高瞻远瞩、深谋远虑的战略眼光，赋予信息化在推动经济社会发展和构建和谐社会进程中全新的历史使命，同时也对我市今后信息化发展提出了新的更高的要求。我们贯彻落实十七大报告有关信息化的任务，就必须深刻领会报告中提出的一系列信息化建设的新思想、新论断，准确把握精神实质，用十七大精神来统一思想、凝聚力量、指导实践、全面加快陇南的信息化进程。

      3、信息化是加快陇南科学发展的必然选择。当前，信息技术已渗透到国家的政治、经济、社会、军事、民生等各个方面，成为推动经济社会发展至关重要的动力。全国各地都把信息化作为提高区域综合竞争力的有效手段。我省的白银市在2005年就启动了“数字白银”建设，天水市在2006年也启动了“数字天水”建设等等。目前，这些城市信息化的发展已走在了全省前列，信息基础设施建设、信息技术开发应用得到了重大突破，信息化推动经济发展作用十分明显。陇南作为全国、全省欠发达地区，目前的发展战略和工作思路都已经十分明确并在实践中取得显著成效，在今后一个时期，我们要继续遵循这些发展理念和工作思路，尽快缩短与发达地区的发展差距，实现又好又快发展，解决信息化建设滞后问题是我们必须高度重视和需要解决的重大战略课题。否则，信息化程度低，就会对产业结构的调整、转换和升级形成制约，就会使资源配置难以达到最优状态，就会使经济增长丧失动力，最终使我们确定的各项奋斗目标难以实现。

      二、正确估价陇南信息化取得的阶段性成果，努力开创信息化建设新局面

      目前，国内信息化建设总体来说已走过了“起步、建设、推广”三个阶段。东南沿海发达地区信息化建设超前，信息化的推广应用很快。我市的信息化建设也得到了长足发展，取得了一定成效。一是信息网络基础设施得到了快速发展。目前，全市电信网、广电网等信息化基础设施遍布城乡，实现了无缝隙覆盖，可以满足信息化持续发展建设的需要。二是信息化成果逐步在各行各业推广应用。以电子政务为龙头的信息化带动项目，完成了全市四大班子的接入，各县的门户网站也在逐渐增加，成了“让世界了解陇南，让陇南走向世界”的重要窗口，对招商引资和展示陇南形象发挥了积极作用。三是信息化建设行业对社会的贡献作用逐步增大。全市电信、广电、联通、移动等信息化建设行业，在自身快速发展的同时，对全市经济社会发展起到了明显的推动作用。

      站在全国科学发展的大态势中看陇南，全国已进入城市带动农村、工业反哺农业的新阶段，而陇南城市和工业只是发展的初级阶段，还无力支持和反哺农业，欠发达的市情特征仍然十分明显，自然条件差，经济总量小，人均水平低，贫困面大，城乡居民收入低，欠发达在相当长的一个时期内仍将是我们的基本市情。这种欠发达表现在信息化方面也是显而易见的：我市信息化建设起步相对较晚，整体来说还处在基础建设阶段，尚未得到全面推广应用，存在着认识不够、投入不足、人才缺乏、保障机制不完善和“有需求没接入、有接入没应用、有应用没规模”等突出问题。不仅远远落后于全国水平，而且与省内的白银、天水、定西等信息化水平高的地区相比差距仍然较大。

       近年来，通过对陇南发展的整体性和阶段性特征的分析和把握，我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持举特色旗、走富民路、建小康市的发展战略，坚持“发展抓项目，改革抓创新，和谐抓民生，保证抓党建”，全力推进“一纲九目”工作重点等一系列加快陇南科学发展的战略举措和工作思路，实践证明，这些战略举措和工作思路完全符合陇南实际，全市经济社会持续快速协调发展，呈现出增长速度加快、质量效益提升、群众得实惠更多的良好态势，全市生产总值、固定资产投资、工业增加值、财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标连续两年实现了高于全省平均水平、高于上年增长速度的目标。这些成绩有目共睹，这些成绩来之不易，这些成绩的取得，除了方方面面的因素外，信息化建设功不可没。

      当前和今后一个时期，推进信息化建设和信息产业发展是一项重要而紧迫的工作任务，是我们加快发展的动力所在，活力所在，潜力所在。陇南要想努力缩短与发达地区的发展差距，以空前的决心、以超常规的措施一步到位地占据信息技术制高点无疑是一个理性抉择。全市上下一定要认清形势，切实把推进信息化建设作为推进我市经济社会大发展、快发展的重要举措，抓住机遇，乘势快上，全力开创我市信息化建设工作新局面。