图为王义看望慰问宕昌县南河乡任藏村村民武吉代云(70岁)。王义对武吉代云在公路大建设中不计个人得失，不要任何补偿，无私砍掉自家果园里的60多株果树，让路于公路大建设的无私奉献精神给予高度评价。本报记者李伯祥摄

　　图为王义、任跃章、邓生来一行深入宕昌县新城子乡老树川异地重建集中安置点察看灾后重建进展情况。

　　本报记者李伯祥摄

　　把灾后重建工作真正做到老百姓的心坎上

　　本报记者李伯祥

　　8月6日至7日，市委书记、市人大常委会主任王义在市委常委、秘书长任跃章，市人大常委会副主任邓生来，副市长何兴林的陪同下，冒着酷暑，轻车简从，深入武都区、宕昌县视察指导灾后重建工作。

　　在两天的视察调研中，王义一行沿途先后深入到武都区角弓镇年家村，宕昌县官亭镇仇家山、蒿古堆、王山和两河口乡两河口村，新城子乡老树川异地重建集中安置点，城关镇乔家村原地重建示范点，南河乡寺卜寨新农村建设示范点，南河乡南川小城镇建设工地，任藏村生态移民安置点，哈达铺镇上街村示范点以及贾河乡政府。每到一地，王义都要和当地干部群众进行亲切交谈，广泛征求他们对灾后重建工作的意见和建议，并鼓励当地干部群众，在大灾之年、特殊时期，我们决不能左顾右盼、瞻前顾后，更不能有丝毫的犹豫和徘徊，必须要以背水一战、务求必胜的决心，以不甘落后、奋起直追的勇气，以挺直腰板、狠抓落实、攻坚克难的实际行动，经受住特大灾害的考验和历练，不负重托，不辱使命，为党分忧、为百姓解愁，让党放心、让人民满意，全面完成灾后恢复重建和经济社会发展各项任务。要向广大人民群众庄严承诺，做到句句算数，掷地有声，件件落实，取信于民。乡镇、村社要充分发挥基层组织的协调领导作用，做好耐心细致的工作，组织群众开展灾后重建。农民是建房的主体，更是住房的主人，灾后重建责无旁贷。要在全市范围内开展农民自建、社会帮扶、注重质量、加快进度的灾后恢复重建竞赛活动，充分调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性，促进灾后重建保质保量地进行。

　　至此，从7月16日开始，王义先后深入全市九个县(区)历时18天，视察指导灾后重建工作，使灾区广大干部深受鼓舞，使灾区群众信心更足。每到一地，看到灾后重建现场各级干部深入一线，帮助群众积极开展灾后重建工作，王义深有感触地说，在突如其来的大灾面前，各级领导干部始终坚持人民的利益高于一切，重于一切，大于一切，做人民的好儿子，当人民的公仆，怀着对人民群众的深厚感情，始终坚守在抗震救灾的最前沿，身先士卒，率先垂范，靠前指挥，亲力亲为，不怕疲劳，连续作战，忘我工作，表现出了优秀的品格和过硬的作风，凝聚起了抗震救灾的强大力量。广大党员干部始终出现在群众最需要的地方，废寝忘食，夜以继日，任劳任怨，无私奉献，始终与灾区群众坚定地站在一起，同呼吸、共命运，同甘苦、共患难，用自己的模范行动影响和带动了广大群众，带领群众共渡难关，同建家园。

　　在历时18天的视察中，王义反复强调，面对灾后恢复重建的艰巨任务，我们要进一步激发内部活力，大力倡导和广泛发扬陇南精神。一方面我们必须从贫困面大、贫困程度深、自救能力弱的实际出发，千方百计争取国家和全社会的大力支持，另一方面要树立全国人民支持陇南，陇南人一定要大有作为的意识，把立足点放在依靠自身力量的基点上，把着眼点放在自力更生、艰苦创业上，家家投劳，人人出力，个个争先，万众一心，重建家园。

　　“5·12”特大地震给宕昌县人民生命财产造成了重大损失，全县215个乡镇334个行政村和4个居委会23316户111239人受灾，因灾遇难11人、受伤307人，地震给全县造成直接经济损失20.93亿元。地震发生后，县委、政府沉着应对，果断决策，科学调度，第一时间启动抗震救灾应急预案，全力开展伤员救治，抢修因地震损毁的公用设施，紧急疏散转移受灾群众，妥善安排灾区群众基本生活，全面排查处置次生灾害隐患，抗震救灾工作有力有序有效推进，掌握了工作的主动权。灾后恢复重建启动后，宕昌县启动实施了1227户农村居民住房分散重建，以及8个受灾重点村重建和新城子乡老树川异地重建、新寨乡秋林就地重建、城关镇乔家加固维修3个重建试点村建设，全面铺开了7440户危房的加固维修，启动实施了县医院后勤保障楼、韩院卫生院、沙湾中学、城关一小等医院、学校恢复重建工作，目前重建灾后工作进展顺利，取得了阶段性成效。

　　在全力以赴抗震救灾的同时，宕昌县始终坚持狠抓经济发展不放松，以扶贫开发为总揽，以项目建设为总纲，围绕“特色产业强县、矿产工业新县、劳务经济大县、三色旅游名县”目标，全面加快特色产业、新型工业、劳务产业、旅游产业开发，扎实推进基础设施建设、民主法制建设、和谐社会建设、党的建设，使全县经济在大灾之年依然保持了平稳较快发展势头。

　　看到宕昌县灾后重建掀起高潮，到处是建民房、筑河堤、修公路的火热场景，各项社会事业蓬勃发展的景象，王义十分高兴，对宕昌县大灾面前夺取双丰收的做法给予了充分肯定。并不时勉励在场的县乡村社干部，改变陇南贫困落后的面貌，加快陇南科学发展，是各级党政组织和广大干部第一位的职责。我们要依靠而不依赖，把立足点放在依靠自身力量的基点上，把着眼点放在自力更生、艰苦创业上，激发内部活力，迎难而上，知难而进，自力更生，艰苦奋斗，以干克难，努力创造一流业绩。

　　在南河乡南川小城镇建设工地，看到南河扶贫综合开发示范区建设进展顺利，王义高兴地对在场的县乡干部说，要全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、尊重自然、科学重建。优先恢复重建灾区群众的基本生活条件和公共服务设施，尽快恢复工农业生产，合理调整城镇乡村、基础设施和生产力布局，调整产业结构，增强发展后劲。坚持自力更生，艰苦奋斗，以受灾县乡政府为主导，广大干部群众为主体，在国家、省上和社会各界的大力支持下，科学规划，精心组织，抓紧实施，又好又快地重建美好家园。按照安全、经济、实用、省地的总方针，坚持科学规划、分类指导，实事求是、因地制宜，下山入川、建新还旧，群众自主、政府补助，分步实施、有序推进的基本原则，引导群众改变落后的生活方式，改革住房结构，真正做到乐业先安居。

　　看到城关镇乔家村原地重建示范点，各项工作有条不紊地进行，王义说，在灾后重建过程中，我们要坚持实事求是，一切从实际出发，体现人民群众的意愿，尊重人民群众的知情权、参与权、监督权、选择权，不搞一刀切。旧房拆迁、新房选址、规划设计、工程招标、材料购买等涉及群众切身利益的问题，都要按一事一议的原则，由群众讨论决定。特别是在异地搬迁和原地整村重建的过程中，要充分考虑人民群众的承受能力，一村一策，一户一方，宜统则统，宜分则分，需建则建，能修则修，决不能一味地强求统一。要坚持以人为本，采取多种形式，听取社会各界对灾后重建的意见和建议，广纳贤言，广征良策，把灾后重建工作真正做到老百姓的心坎上，最大限度地让人民群众满意。必须坚持科学规划，分类指导，因地制宜，多策并举，分步实施，有序推进灾后恢复重建工作。灾后恢复重建规划要坚持一切从实际出发，尊重规律，尊重科学，尊重广大人民群众的意愿。真正把灾后重建项目打造成优质工程、阳光工程和廉政工程，经得起实践、历史和人民的检验。

　　视察调研中，王义还强调，要千方百计安排好群众生活。认真落实国家对受灾群众的救助政策，对“三孤”、“三无”人员的生活补助要及时足额发放，不得滞留挪用。抓紧帮助重建户搭建简易住房和活动板房，调运生活必需物资。加强卫生防疫，防范火灾等各类次生灾害的发生，努力做到“四个百分之百”、“五个全覆盖”和“六个有”。

　　视察中王义咛嘱县乡干部，要正确处理新形势下人民内部矛盾，加大矛盾排查调处力度，加强民族宗教工作，认真处理群众来信来访，做好群众的思想工作，理顺群众情绪，确保不发生大的群体性上访和越级上访事件。要加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，积极组织群众开展群防群治，着力建设平安陇南，确保社会大局稳定。要确保让受灾群众按时看奥运会开幕式，在民工施工工地，广场等地设置观看点，保证让广大群众都能按时看到奥运会开幕式的盛况。